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2026年5月18日，澳大利亚国库部长吉姆·查默斯签署行政命令，6家与中国有关联的股东，被要求在14天内清空所持北方矿业公司全部股份，这是逐客令，而且是第二次。
根据北方矿业向澳大利亚证券交易所提交的公告，查默斯援引《外国收购与接管法》，要求两名个人和四家公司出售总计约16.8亿股股份，占该公司总股本的17.6%。
受影响的实体包括香港英德公司、Real International Resources、Qogir Trading & Service，以及北方矿业的最大投资者中国浩瀚投资集团。
浩瀚投资集团于2024年9月购入2.71亿股普通股，如今全数被勒令剥离，事实上查默斯今年4月就已发出临时指令，禁止香港企业所持股份被转让或行使投票权，如今5月升级为强制出售。
17.6%持股不控股，国家安全是个万能借口
六家股东合计持股17.6%，最大单一股东浩瀚投资集团只占6.8%。按任何国家的公司法，这都够不上控制权。董事会里没有席位，经营决策没有参与权，连重大事项的一票否决权都没有。
当初中资入股是澳大利亚外国投资审查委员会白纸黑字审过的批过的，项目亏损时没人说不安全，现在估值上来了、战略地位凸显了，反倒成了威胁。
阿德莱德大学国际贸易研究所所长德雷珀倒是说了句实话，他说强制剥离的好处在于新兴关键矿产供应链中的关键环节得以免受中方控制，从而促进多元化。
但他也承认中方可能因此不满并采取某种形式的反制措施，说白了这不是安全风险，这是供应链排他。
更讽刺的是，就在下达剥离令的同一天，澳大利亚贸易部长法雷尔发表声明称他将在苏州与中方对口高级官员会晤，讨论涵盖经贸关系各领域的问题包括能源供应。
为什么澳大利亚偏偏对北方矿业这个不算大的项目死咬不放，打开地图看看北方矿业的核心资产布朗斯山脉项目，那是中国境外少数高品位镝铽矿床之一，也是澳大利亚唯一的重稀土矿。
镝和铽是什么东西，它们是制造电动汽车驱动电机、风力发电机永磁体的关键原料，也是雷达导引头、导弹制导系统、战斗机航电设备的核心材料。
没有这两种元素，先进武器的大规模量产根本无从谈起，不夸张地说，谁控制了镝铽，谁就掌握了未来几十年高端制造和尖端国防的命脉。
目前全球重稀土加工业务约90%集中在中国，美国拼命想重建稀土供应链，但自己资源有限产业链不完整，必须拉盟友入伙。
澳大利亚资源丰富又是五眼联盟成员，自然成了最佳人选，2025年美澳签署关键矿产合作协议，目标是在2030年前打造美澳主导的产销体系，摆脱对华稀土依赖。
北方矿业的布朗斯山脉项目，正是这套体系的核心棋子，与此同时，日本也不甘落后，日本首相高市早苗访问澳大利亚期间，双方签订了稀土供应协议。
日本承诺每年购买澳大利亚莱纳斯公司重稀土总产量的一半约5000吨，同时提供2亿澳元资金帮助澳企扩大产能。
从东京到华盛顿，盟友们的算盘珠子全打在了一起，一个细节值得玩味。就在澳方下达剥离令的同一时期，美国进出口银行正在积极向北方矿业提供融资支持。
另一家澳大利亚稀土公司战略材料公司也在经历一场方向截然相反的股权变动，它计划被美国公司收购，一旦完成将从澳交所退市，其韩国工厂的稀土金属生产能力正是美方最垂涎的资产。
达尔文港旧账未清，谁来为澳方的背信弃义买单
2015年，岚桥集团以5.06亿澳元拿下达尔文港99年租约，投资后港口从亏损走向盈利，账算得过来，事做得体面。
可阿尔巴尼斯政府却动起强收的心思，试图单方面终止租约，中国驻澳大使肖千年初直言，澳方在港口亏损时租给外国公司，盈利时却想收回，这不是做生意的方式。
岚桥集团已将澳大利亚联邦政府诉至国际投资争端解决中心，指控澳方违反中澳自贸协定项下的国民待遇义务，构成歧视性对待。
这是澳大利亚首次在ICSID被外国投资者诉至实体审理程序，一旦败诉，澳方可能面临数十亿澳元的天价赔偿。
北方矿业这14天逐客令和达尔文港如出一辙，中资合规进入，项目有了起色，澳方翻脸不认账，今天稀土矿可以被国家利益强行清退，明天锂矿、石墨矿、钴矿会不会同样下场。
中方的底气：稀土不只是挖出来就行
国际媒体都在猜中方会怎么反制，有说限制关键矿产出口的，有说对澳农产品加征关税的，有说暂停中澳自贸协定部分条款的。
5月18日的外交部例行记者会上，中方一贯反对泛化国家安全概念、干扰正常投资活动，澳方应当切实尊重中国投资者的正当权益，为外国投资提供公正透明、非歧视的营商环境。
可真正让澳大利亚迟早要面对的问题，不在外交表态里，而在产业链最末端，稀土挖出来只是第一步，精炼、分离、加工成金属和磁材，才是真正高附加值的环节。
而恰恰是这些环节，全球约90%掌握在中国手里，北方矿业挖出来的镝和铽，要送到哪里去加工，韩国工厂的技术和产能能不能替代中国，这不是政治口号能解决的问题。
十年两次剥离令，从5%到17.6%，从自愿出售到14天最后通牒，澳大利亚的胃口一次比一次大，同样是北方矿业，美国资本进来叫盟友合作，中国资本进来叫安全威胁，这逻辑站得住吗？
那些被强行赶走的中资股东，带走的不仅是一个项目的股权，更是对未来无数个投资项目的那份信任。
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